府中市議会 2022-09-26 令和 4年第5回決算特別委員会（ 9月26日）
また、地域を対象とした取り組みとして、昨年度、栗生で実施した避難所訓練の成果をもとに、今年度、府中学園体育館において、リーダーの育成に主眼をおいた避難所運営体制の構築を進めているという趣旨の答弁がありました。 ほかにも質疑がありましたが、質疑を終結し、本分科会における付託区分の審査を終了いたしました。
また、地域を対象とした取り組みとして、昨年度、栗生で実施した避難所訓練の成果をもとに、今年度、府中学園体育館において、リーダーの育成に主眼をおいた避難所運営体制の構築を進めているという趣旨の答弁がありました。 ほかにも質疑がありましたが、質疑を終結し、本分科会における付託区分の審査を終了いたしました。
執行率の評価につきまして、執行率の高い低いということでは一概に評価できないと考えでおりますが、不用額の大きい事業といたしましては、高齢者向けの移動支援や学校体育館における感染症対策が挙げられるところです。
そのほか、補助金等につきましては、ちょっと地域性によって、あったりなかったりというのは当然ございますけれども、例えば、町内にスポーツ施設、グラウンドとか、体育館とかあって、それを指定管理ということがございますと、その維持管理での委託料という形での支払いもございます。それから、例えば、草刈りですとか、公園の管理といったところも地域によってはございます。
実施に当たっては、会場スペースを広くすることで密を避けるために体育館を使用することや、換気を十分に行うなど、感染予防対策を徹底して実施をいたしました。また、実施会場も４カ所と前年に比べて少ないものの、参加人数は資料のとおり例年並みに参加いただき、議会活動や行政の政策などについて、多くの意見がいただけました。
さらには、令和３年12月議会で可決いただいた、市内学校の体育館全館へのスポットクーラー及びジェットヒーターの整備を現在機器が納入されており、間近でいえば今年度の卒業式は全ての学校でジェットヒーターの温度設定のもとで挙行できる環境となっております。
そして、それぞれの地域の公民館活動をそこの発表の場にする、その場所を各学園の学校の体育館を会場にしていくと、このことによって学校教育とのつながりということにも視野が開けるということが一つ見いだせました。
公共施設、そのうち建物につきましては、文化センター、総合体育館、Ｂ＆Ｇのプール、それから城山の浄水場、こどもの国、生涯学習センター、図書館、上下町民会館でございます。また、保育所は上下保育所と広谷保育所、そして、小・中学校では府中学園、明郷学園、国府小学校に設置をしておるところでございます。そのほか、道路につきましては、主要な交差点17カ所に設置をしております。
さらには、令和３年度の新たな取り組みとして、今年度の学びフェスタについては、これまでのような学びフェスタの実施が危ぶまれた中、各公民館の館長及び推進員が連携して発表会場を学園ごとの学校体育館に備え、学園規模での共同の公民館発表に切りかえるという新たな手法によって、公民館同士の横の取り組み交流、情報交換が広がって、学校教育とのつながりも意識できる活動に展開できたというところがあると思っております。
昭和45年には，広島市総合計画書基本計画において，中央公園を文化・教育活動の中心地と位置づけ，体育館，屋内プール，青少年センターに加え，中央図書館等を整備する中で，文化・教育施設の集積を図ってまいりました。さらには，昭和53年策定の広島市新基本計画において，広島駅から縮景園，中央公園を経て平和記念公園に至る道を文化の道と位置づけ，文化施設間の相乗効果を高めるなどに取り組んできました。
あわせて、府中市立総合体育館と府中市南の丘体育館は広島市の企業体となっているが、候補者選定のポイントにどのようにかなっていたのか。この指定に至る経緯は」という趣旨の質疑があり、担当課長から「株式会社図書館流通センターの直接の事務対応窓口は、広島市内にある中四国支社になる。
まず、議案第85号について、質疑に入り、12月補正予算説明資料の「資料１ 市内学校における感染症対策事業」について、分科員から「総務文教委員会では今まで体育館へ空調設備を設置されたい旨の提言を行っているが、今回は、感染症予防対策として、空調設備のない学校体育館において、換気しながらも温度管理ができるスポットクーラーの設置である。避難所となっている体育館とも書いてあるが、電源は何を使うのか。
あわせて、府中市立総合体育館並びに府中市南の丘体育館、これは広島市の企業体となっているわけですけれども、候補者選定のポイントにどのようにかなっていたのかという点、この辺の指定に至る経緯をお話し願いたいと思います。よろしくお願いします。 ○委員長（加納孝彦君） 近藤教育政策課長。 ○教育政策課長（近藤陽子君） 図書館の指定管理者について、御質問をいただきました。
○副主査（福田勉君） 今まで総務文教委員会でもいろいろと提言してきた体育館への空調設備ですが、今回、市内学校における感染症対策事業として、空調設備のない学校設備において感染予防対策とし、換気しながらも温度管理ができるといったすばらしいスポットクーラーを設置するようになっております。そこで避難所となっている体育館とも、書いてありますが、恐らく電源は電気ではなかろうかと思います。
このうち、市内学校における感染症対策として、市内全ての学校体育館にスポットクーラー、そしてジェットヒーターを設置をいたします。コロナ対策として換気をしながらも、また体育館内の温度管理ができるようにし、授業やクラブ活動における熱中症などへも対策を講じてまいります。また、避難所にもなっております体育館では、災害時などにも使用することで避難生活の環境改善も図ってまいります。
そして今度，新しく避難所の候補となり得ると思うのですが，祇園中学校に体育館を新設していただけます。現在の体育館は急傾斜地，イエローゾーンに少しかかるぐらいですが，新しくできる体育館はほぼイエローゾーンの中にあり，すぐ傍らにレッドゾーンがあります。 ここでお伺いをいたします。
私は，このたびの長雨を通じて住民の避難行動を注視しましたが，避難指示が発令されている状況下でも，避難所となる体育館への避難者は若干名でした。実際には，それ以外の安全な場所に避難した人もおられますが，警戒レベルの一本化による効果は見えにくいものでした。 そのような中，緑井八丁目では，７年前の被災者自らが近隣住民に避難を呼びかけ，その行動が住民の避難につながりました。
普通教室や特別教室では整備が完了して、体育館が、アクセスポイントが未設置なのでこういう形の評価になっているのかどうか。体育館における整備は、１つは児童・生徒の個別最適な学びの環境整備、もう１つは、それに合わせて、災害時避難所となる体育館にインターネット環境を整備するという、この２つがあると承っていますが、そういう点でこの評価になっているのか。
この経費についてなんですけれども、久佐スポーツグラウンド体育館、それから協和スポーツグラウンド体育館の修繕費となります。久佐スポーツグラウンド体育館につきましては、雨漏りが確認されたため、必要箇所について補修するものでございます。
ほかの府中市の施設でございますが、府中市にはＴＴＣアリーナ、大変ウッディーな建物で、この体育館は市外にも誇れる建物だと思いますが、この建物で惜しい点がございます。ＴＴＣアリーナの選手用のロッカールームが２つございますが、シャワー施設が片方しかない。いわゆる、いろいろアマチュア、プロ等の試合を誘致して、試合後に同時にシャワーができないことがございます。
15 ◯新田委員 いや、体育館の中に物資がスムーズに雨の中でも移動できるかどうか。 16 ◯危機管理課長 失礼しました。屋内の中には特にはないということです。